2017年9月21日

手机扑鱼注册送现金来源:河北省药学会

  导读

  随着医改政策的持续推进,无论是工业企业还是商业企业,都必须及时把握政策导向和市场状况,不断调整经营战略,以便抓住新的发展机遇,确保企业健康持续地发展。为了适应国家“两票制”、零差率、控制药占比以及河北省医保政策调整等一系列医改政策全面推进及实施的新形势,满足工商企业及医疗机构的迫切需求,在进行深入调研的基础上,由河北省医药行业协会、河北省药学会主办,国药乐仁堂医药有限公司承办的“河北最新医改政策解读暨医药行业工商合作研讨会”于2017年9月19日在石家庄市顺利召开。

会议现场

  河北省三个厅局齐聚在此,解读最新医改政策

  本次会议由河北省医药行业协会名誉会长、河北省药学会秘书长刘骁悍同志主持。出席本次会议的嘉宾有河北省食品药品监督管理局副局长、党组副书记许彦增,河北省卫生和计划生育委员会医改处处长李殿军,河北省食品药品监督管理局药品流通监管处调研员刘长青,河北省人力资源和社会保障厅医疗保险处调研员贾长江,石家庄市人力资源和社会保障局医疗保险中心科长石丽英,国药乐仁堂医药有限公司总经理王玉杰,河北省医药行业协会办公室主任陶丽敏,河北省药学会办公室主任刘萌以及来自全国各地近800家医药企业约1400人参加了本次会议。

河北省食品药品监督管理局副局长、党组副书记许彦增

  河北省食品药品监督管理局副局长、党组副书记许彦增同志为大会致开幕辞。许局长提到:由河北省医药行业协会与省药学会共同举办的“河北最新医改政策解读暨医药行业工商合作研讨会”,是一次非常及时的重要举措,重点是对国家和我省新医改政策和医保政策进行认真的研讨和解析,这对我们深刻把握医药市场发展前景,深入了解国家有关政策,更好地发展河北医药卫生事业,必将起到积极的推动作用。本次会议的及时举办,是促进全省医药市场健康、规范发展的一次良机。同时预祝本次会议取得圆满成功。

河北省医药行业协会名誉会长、河北省药学会秘书长刘骁悍

  刘骁悍会长在讲话中提到: 2017年医药行业领域面临着前所未有的挑战和机遇,国家有关政策密集性出台和实施,让医药企业应接不暇。为了让医药企业更好地跟紧医改新形势,河北省医药行业协会和省药学会特组织召开“河北最新医改政策解读暨医药行业工商合作研讨会”,会议围绕医改政策推进这一主题,通过专业人士对国家及我省一系列医改政策进行深度的解析和研讨,深入探讨医药市场发展趋势和企业面临的发展问题,研究如何更好地适应医改后的新形势,促进企业健康持续地发展。同时希望这次研讨会,能够成为医药行业同行们相互交流、增进友谊的平台,也希望本次会议既针对当前新医改形势的需要,积极研究应对策略措施,也围绕长远发展的要求,深入研讨稳定、共赢的发展模式,形成更多的有益成果,为我省经济增长作出应有的贡献。

  河北省卫生和计划生育委员会医改处处长李殿军以“河北省医药卫生体制改革有关情况介绍”为题进行了演讲

河北省卫生和计划生育委员会医改处处长李殿军

  李处长首先介绍了我国深化医药卫生体制改革的基本情况。以2009年《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》发表为标志,启动新一轮医药卫生体制改革,确立了改革的近期和长远目标。医改历程分三个阶段:一是2009年,国务院公布了五项重点改革工作:加快推进基本医疗保障制度、初步建立基本药物制度、健全基层医疗卫生服务体系、促进基本公共卫生服务初步均等化、推进公立医院改革试点。二是2012年,深化医药卫生体制改革规划中提出了三项重点突破工作:加快健全全民医保体系、巩固完善基本药物制度和基层医疗卫生机构运行新机制、积极推进公立医院改革。三是2016年,全国卫生与健康大会上提出着力推进五项基本制度建立:分级诊疗制度、现代医院管理制度、全民医保制度、药品供应保障制度、综合监管制度。

  河北省公立医院综合改革历程:2012年4月,在保定唐县和石家庄栾城县开始试点,随后扩大到11个县(市)的11所县级医院,取消以药补医,实行药品零差率销售;2013年7月,试点范围扩展到116个县(市)的134所县级公立医院,推行“631”补偿机制;2014年11月,全省147个县(市、区)的288所县级公立医院全部实行药品零差率销售;2015年唐山市列入国家第二批试点城市;2016年邯郸市列入国家第三批试点城市,全省已达到6个试点城市和77家公立医院;2017年8月,新增5个市、79家公立医院启动药品零差率销售,我省公立医院综合改革实现全覆盖。

  重点提示企业要高度关注今年国务院医改会上部署的10件“医改实事”和河北省政府提出的深化医改的56项重点任务,以及省政府制发的《建立分级诊疗制度的实施意见》、《推进医联体工作的实施意见》、《京津冀药品医用耗材集中采购工作协同发展协议》、《2017年河北省医用耗材专项整治活动工作方案》、《河北省政府办公厅关于进一步改革完善药品生产流通使用政策的实施意见》、《河北省公立医疗机构药品采购推行“两票制”实施方案》等有关医改政策。

  最后,李处长用三只鸟图表明了企业面对医改应有的态度,不能像鸵鸟一样逃避困难,躲避改革。也不能像乌鸦一样抱怨困难,唱衰改革。应该像燕子一样正视困难,应对改革,只有积极了解和适应改革,方能在改革大潮中变挑战为机遇,实现弯道超车。

  河北省食品药品监督管理局药品流通监管处调研员刘长青以“公立医疗机构药品采购推行“两票制”政策解读”为题进行了演讲

河北省食品药品监督管理局药品流通监管处调研员刘长青

  2017年6月1日,河北省卫生计生委、药监局、国资委、税务局、物价局等多部门联合印发《河北省公立医疗机构药品采购推行“两票制”实施方案(试行)》,要求在2017年11月1日后正式在全省范围内实行“两票制”。

  在公立医疗机构药品采购中推行“两票制”是深化医药卫生体制改革、促进医药产业健康发展的重大举措,有利于减少药品流通环节,规范流通秩序,提高流通效率,降低虚高药价;有利于加强药品监管,实现药品质量、价格可追溯,保障群众用药安全;有利于净化流通环境,依法打击非法挂靠、“过票洗钱”等违法行为。

  在河北省范围内具体实施“两票制”的范围为:全省县级以上(含县级)及城市社区公立医疗机构,为保障基层药品的有效供应,往年占采购比5%左右的乡镇卫生院及村卫生室可暂不实行“两票制”。鼓励其他社会、民营医疗卫生机构实行“两票制”。具体实施时间为:2017年5月1日起启动实施“两票制”,2017年11月1日前为过渡期,过渡期后正式开始实施。

  针对全国范围内推进“两票制”的整体情况,刘处长引用安徽省、天津市、东三省的实际通知和发文为与会者讲解和各地对“两票制”的关注程度、实施情况、实施细则等有关细节问题,并阐述了我省在实施细节上在全国范围内的整体处位情况。

  另外,刘处长还对“两票制”实施中的其它细节诸如:推行中可能遇到的问题和风险、如何监督检查、特殊药品的管理、流通企业异地设仓的管理等问题做了详细的解读。

  河北省人力资源和社会保障厅医疗保险处调研员贾长江以“河北省2017年过渡版药品目录解读”为题进行了演讲

河北省人力资源和社会保障厅医疗保险处调研员贾长江

  2017年2月21日,人力资源社会保障部印发《关于印发〈国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录(2017年版)〉的通知》(人社部发〔2017〕15号),正式公布了2017年版国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录。河北省人力资源和社会保障厅医疗保险处调研员贾长江详细为与会者解读了该文的实际内容、解读以及河北省范围内的实施情况。

  2017年版药品目录由凡例、西药、中成药和中药饮片四部分组成。凡例是对药品目录的编排格式、名称剂型规范、限定支付范围等内容的解释和说明,西药部分包括了化学药和生物制品,中成药部分包括了中成药和民族药,中药饮片部分采用排除法规定了基金不予支付费用的饮片。西药和中成药部分共收载药品2535个,较2009年版目录增加了339个,增幅约15.4%。其中西药部分1297个,中成药部分1238个(含民族药88个)。中药饮片部分未作调整,仍沿用2009年版药品目录的规定。并且此次目录范围新增36个“谈判药”,此次“谈判药”加入目录为历年来药品目录的首创。贾处长也以此为重点详细进行了阐述。

  在医保用药管理工作中,有一些专利、独家药品,确实临床价值很高、疗效确切,但同时它们的价格较为昂贵,按照现有市场价格纳入药品目录又是医保基金难以承受的。4月份,人社部公布了44个拟谈判药品名单,随后成立了专门的工作组和监督组负责承担具体工作和开展全程监督,并组织专家与相关企业进行了谈判。最终谈判成功的36个,成功率达到81.8%,谈判成功的药品统一纳入药品目录乙类范围。谈判确定的支付标准与2016年平均零售价相比,平均降幅达到44%,降幅最高的达到70%,明显减轻了参保人员药费负担,同时也有效控制了医保基金支出。贾处长还根据我省实际情况,讲解了我省各地市针对这36个谈判药品的支付比例等细节。

  针对《河北省基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录(2017年过渡版)》,贾处长重点从目录构成的角度详细解读了该文件中对不同种类、级别药品和支付范围等细节。

  现场互动答疑环节

互动交流

  刘骁悍会长邀请李殿军处长、贾长江处长、刘长青处长、石丽英科长等嘉宾共同上台就坐,接受与会者的提问并针对提问做出了详细的回复和解答,现场交流积极活跃,观众热情十分高涨。 

  小结

  本次会议的顺利召开,一方面为大家从医改、两票制、医保目录几方面解读了现行国家和省级政府政策,另一方面也建立了河北省范围内各药品生产厂家、分销商、渠道商的沟通机会和平台,会议中还建立起了参会人员交流群,以便会后继续进行相关问题的深入交流。

  今后河北省医药行业协会和省药学会将继续密切关注行业内动态,积极组织和召开与医药行业相关的学术和政策会议,发挥其桥梁纽带的作用,为医药卫生事业尽献绵薄之力。


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